“ฮ่องกง” กำลังร่างกฎหมายความมั่นคงใหม่ที่ให้ความสำคัญกับ “จารกรรมความลับ”

รอยเตอร์ - รัฐมนตรีความมั่นคงฮ่องกง คริส ถัง แถลงเปิดใจต่อสภานิติบัญญัติฮ่องกงในวันพุธ (26 ม.ค.) ยืนยันกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติพิเศษที่กำลังอยู่ระหว่างการร่างนี้จะให้ความสำคัญกับการจารกรรมความลับ ชี้กฎหมายเก่าที่มีอยู่ใช้มาตั้งแต่ยุคอาณานิคมอังกฤษ ใช้ไม่ได้ผลเก่าเกินไป

รอยเตอร์รายงานวันนี้ (26 ม.ค.) ว่า รัฐมนตรีความมั่นคงฮ่องกง คริส ถัง (Chris Tang) ยืนยันว่ารัฐบาลฮ่องกงของ แครี หล่ำ จะเดินหน้าทำให้กฎหมายการต่อต้านการจารกรรมความลับมีความเข้มแข็งมากขึ้น ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติพิเศษที่กำลังอยู่ระหว่างการร่างขึ้นในเวลานี้

พร้อมกันนี้เขายังชี้ต่อว่า กฎหมายต่อต้านการจารกรรมที่ยังคงใช้ในปัจจุบันซึ่งอยู่ในกฎหมาย "Official Secrets Ordinance" ที่ใช้มาตั้งแต่ฮ่องกงยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของอังกฤษนั้นไม่ตอบสนองต่ออาชญากรรมที่เกิดขึ้นอีกต่อไป

“เราจะแสดงความสำคัญของการจารกรรมความลับในกฎหมาย” ถังซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการตำรวจฮ่องกงกล่าว

ทั้งนี้ พบว่ารัฐบาลฮ่องกงอยู่ระหว่างการร่างกฎหมายที่ครอบคลุมอาชญากรรมทางความมั่นคงต่างๆ เพื่อให้ตอบสนองต่อมาตรา 23 ของกฎหมายรัฐธรรมนูญฮ่องกง กฎหมายพื้นฐาน (Basic Law) หลังการส่งมอบฮ่องกงกลับไปให้จีนเมื่อปี 1997

โดยมาตรา 23 กล่าวว่า ฮ่องกงมีหน้าที่ต้องร่างกฎหมายของตัวเองเพื่อควบคุมอาชญากรรมต่างๆ รวมไปถึงกบฏ การแบ่งแยกดินแดน การขโมยความลับของรัฐและความเคลื่อนไหวโดยกลุ่มการเมืองต่างชาติ

ทั้งนี้ พบว่ารัฐบาลฮ่องกงพยายามที่จะผ่านกฎหมายเหล่านี้ครั้งสุดท้ายเมื่อปี 2003 ส่งผลทำให้เกิดการประท้วงบนถนนครั้งใหญ่จากประชาชนฮ่องกงที่มองกฎหมายเหล่านี้ว่าเป็นภัยคุกคามต่อเสรีภาพพิเศษของเกาะฮ่องกง

อย่างไรก็ตาม มีนักการทูตบางส่วนและผู้เชี่ยวชาญทางกฎหมาย รวมไปถึงบรรดานักเคลื่อนไหวต่างออกมาชี้ว่า กฎหมายมาตรา 23 ของฮ่องกงจะขยายขอบเขตอย่างมากต่อกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติที่ปักกิ่งได้ร่างขึ้นเพื่อใช้กับฮ่องกงในปี 2020

ซึ่งรัฐมนตรีถังแย้งว่า กฎหมายที่มีอยู่นั้นมีความจำกัดมากเกินไปเมื่อถูกนำมาบังคับใช้รวมไปถึงการให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อศัตรู

“ทางเรารู้สึกว่านิยามนั้นไม่เพียงพอสำหรับเราในการต่อสู้กับทุกรูปแบบของการจารกรรม” เขากล่าว และเสริมต่อว่า นอกเหนือจากการจารกรรมความลับแล้ว กฎหมายใหม่จะให้ความสำคัญต่อการกบฏ การแบ่งแยกดินแดน การขโมยความลับของรัฐ และความเคลื่อนไหวผิดกฎหมายของกลุ่มการเมืองต่างชาติภายในฮ่องกงและความสัมพันธ์กลุ่มเหล่านี้กับองค์กรท้องถิ่น

รอยเตอร์รายงานว่า ร่างกฎหมายใหม่คาดว่าจะเสร็จลงในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้าก่อนที่จะถูกนำออกมาเสนอต่อสาธารณะเกิดขึ้นหลังจากผู้ว่าการเกาะฮ่องกงคนใหม่สาบานตนเข้ารับตำแหน่งในเดือนกรกฎาคมปีนี้ แหล่งข่าวเจ้าหน้าที่ฮ่องกงให้ข้อมูล

นักวิจารณ์ชี้ว่า กฎหมายความมั่นคงแห่งชาติพิเศษจะยิ่งผลักให้ฮ่องกงตกอยู่ในความเสี่ยงที่มีทั้งเงื่อนไขการให้ประกันตัวที่เข้มงวด และให้อำนาจเพิ่มขึ้นแก่ตำรวจฮ่องกงภายใต้รัฐบาลตามกฎหมายที่สามารถลงโทษการโค่นล้มรัฐ ก่อการร้าย และการสมคบคิดกับกองกำลังต่างชาติที่มีโทษสูงสุดถึงขั้นจำคุกตลอดชีวิต

แต่ทั้งเจ้าหน้าที่ฮ่องกงและปักกิ่งต่างออกมาประสานเสียงว่า กฎหมายความมั่นคงมีความสำคัญเพื่อเป็นหลักประกันเสถียรภาพของฮ่องกงหลังตลอดทั้งปี 2019 ฮ่องกงประสบปัญหาอย่างหนักกับการประท้วงบนท้องถนนจากกลุ่มเรียกร้องประชาธิปไตยฮ่องกง และพวกเขายังยืนยันว่าการดำเนินคดีตามกฎหมายไม่มีแรงจูงใจทางการเมือง