มาถึงประเด็นด้านการดำเนินขั้นตอนเพื่อนำไปสู่การสละราชสมบัติซึ่งเป็นเรื่องใหญ่มาก เรื่องนี้มีทั้งปัจจัยทางประวัติศาสตร์ กฎหมาย และความเหมาะสมทางสังคมเข้ามาเกี่ยวข้อง รัฐบาลญี่ปุ่นจึงต้องค่อย ๆ มองอย่างรอบด้าน ในเบื้องต้นเมื่อย้อนดูประวัติศาสตร์ จะพบว่าญี่ปุ่นเคยมีจักรพรรดิผู้ทรงสละราชสมบัติอยู่ไม่น้อยเหมือนกัน จากปี พ.ศ. 1188 – 2360 มี 58 พระองค์ แต่ครั้งสุดท้ายที่มีนั้นก็ห่างจากตอนนี้ไม่ต่ำกว่า 200 ปี และถึงแม้จะเป็นครั้งที่ 59 ในประวัติศาสตร์ แต่ก็จะเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ญี่ปุ่นมีรัฐบาลภายใต้รัฐธรรมนูญ
