ราชกิจจานุเบกษาประกาศเรียกเก็บอากรเอดีสินค้าฟิล์มบีโอพีพี ที่ใช้ทำบรรจุภัณฑ์พลาสติกจาก 3 ประเทศ จีน อินโดนีเซีย มาเลเซีย แล้ว มีผลบังคับใช้ยาว 5 ปี ใจดียกเว้นให้กับฟิล์มชนิดพิเศษ นำเข้ามาผลิตเพื่อส่งออก ได้รับการส่งเสริมการลงทุน แต่อุตสาหกรรมในประเทศอ่วม ต้นทุนพุ่ง
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อวันที่ 9 มี.ค.2565 ที่ผ่านมา เว็บไซต์ราชกิจจานุเบกษา ได้เผยแพร่ประกาศคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน ตอบโต้การทุ่มตลาดสินค้าฟิล์มไบแอคซิลลิ ออเรียลเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) เกรดทั่วไป ที่มีแหล่งกําเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย พ.ศ.2565
โดยระบุว่า ตามที่ได้มีประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง เปิดการไต่สวนการทุ่มตลาดสินค้าฟิล์มบรรจุภัณฑ์ ไบแอคเซียลลี ออเรียนเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) เกรดทั่วไป ที่มีแหล่งกําเนิดจากสาธารณรัฐ ประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย พ.ศ.2563 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 21 ส.ค.2563 และต่อมาคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุนได้มีคําวินิจฉัยชั้นที่สุด ในการประชุมครั้งที่ 1/2565 เมื่อวันที่ 25 ม.ค.2565 ว่ามีการทุ่มตลาด สินค้าฟิล์มไบแอคซิลลิ ออเรียลเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) เกรดทั่วไป (สินค้าฟิล์มบรรจุภัณฑ์ ไบแอคเซียลลี ออเรียนเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) เกรดทั่วไป ตามประกาศเปิดการไต่สวนการทุ่มตลาด) ที่มีแหล่งกําเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย และก่อให้เกิดความเสียหายอย่างสําคัญแก่อุตสาหกรรมภายในตามมาตรา 14 (1) แห่งพ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.2542 จึงมีมติให้เรียกเก็บอากร ตอบโต้การทุ่มตลาดเพื่อขจัดความเสียหายที่เกิดขึ้นจากการนําเข้าสินค้าดังกล่าว
อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5 และมาตรา 49 แห่งพ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.2542 มาตรา 57 วรรคหนึ่ง และมาตรา 73 (1) แห่งพ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ พ.ศ.2542 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพ.ร.บ.การตอบโต้การทุ่มตลาดและการอุดหนุนซึ่งสินค้าจากต่างประเทศ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562 คณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน ออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการพิจารณาการทุ่มตลาดและการอุดหนุน เรื่อง การตอบโต้การทุ่มตลาดสินค้าฟิล์มไบแอคซิลลิ ออเรียลเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) เกรดทั่วไป ที่มีแหล่งกําเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย พ.ศ. 2565
ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป เป็นระยะเวลา 5 ปี
ข้อ 3 ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าฟิล์มไบแอคซิลลิ ออเรียลเต็ด โพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) ภายใต้พิกัดอัตราศุลกากร ประเภทย่อย 3920.20.10 เฉพาะเกรดทั่วไป (Common grade) ที่มีคุณลักษณะของสินค้าตามเอกสารข้อมูลการวิเคราะห์คุณลักษณะที่ออกโดย โรงงานผู้ผลิต ดังนี้ 1.ลักษณะทางกายภาพ (Appearance) ใสและไม่มีสี 2.ค่าความหนาแน่น (Specific gravity หรือ Density) ระหว่าง 0.40 – 0.41 กรัม ต่อลูกบาศก์เซนติเมตร (g/cm3) 3.ค่าซึมผ่านของออกซิเจน (O2TR Barrier) ในแต่ละระดับความหนาของฟิล์ม
ข้อ 4 ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าตามข้อ 3 ที่มีแหล่งกําเนิด จากสาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย ในอัตราดังต่อไปนี้
1.สาธารณรัฐประชาชนจีน ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากผู้ผลิต ดังนี้ 1.บริษัท Yunnan Hongta Plastics Co., Ltd. อัตราร้อยละ 5.459 ของราคา ซี ไอ เอฟ 2.ผู้ผลิตรายอื่น อัตราร้อยละ 32.80 ของราคา ซี ไอ เอฟ และไม่เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากผู้ผลิต ดังนี้ 1.บริษัท Zhongshan Wing Ning Film Ltd. 2.กลุ่มบริษัท Zhejiang Kinlead Group ซึ่งประกอบด้วย บริษัท Zhejiang Kinlead Innovative Materials Co., Ltd. บริษัท Kinwin Plastic Industrial Co., Ltd. บริษัท Zhejiang Kincess Innovative Materials Co., Ltd. บริษัท Suzhou Kunlene Film Industries Co., Ltd. บริษัท Suqian Gettel Plastic Industry Co., Ltd.
2.สาธารณรัฐอินโดนีเซีย ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากผู้ผลิต ดังนี้ 1.บริษัท PT Argha Karya Prima Industry Tbk อัตราร้อยละ 5.71 ของราคา ซี ไอ เอฟ 2.ผู้ผลิตรายอื่น อัตราร้อยละ 15.31 ของราคา ซี ไอ เอฟ และไม่เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากผู้ผลิต ดังนี้ 1.บริษัท PT Indopoly Swakarsa Industry Tbk 2.บริษัท PT Trias Sentosa Tbk
3.ประเทศมาเลเซีย ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากผู้ผลิต ดังนี้ 1.บริษัท Scientex Great Wall SDN. BHD. อัตราร้อยละ 4.72 ของราคา ซี ไอ เอฟ 2.ผู้ผลิตรายอื่น อัตราร้อยละ 32.84ของราคา ซี ไอ เอฟ และไม่เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าที่ผลิตจากบริษัท Stenta Films (M) SDN. BHD.
ข้อ 5 ให้เรียกเก็บอากรตอบโต้การทุ่มตลาดจากการนําเข้าสินค้าตามข้อ 3 ที่มีแหล่งกําเนิดจากสาธารณรัฐประชาชนจีน สาธารณรัฐอินโดนีเซีย และประเทศมาเลเซีย ในอัตราร้อยละ 0 ของราคา ซี ไอ เอฟ ในกรณี ดังนี้ 1.การนําเข้าสินค้าฟิล์มไบแอคซิลลิ ออเรียลเต็ดโพลิโพรพิลีน (บีโอพีพี) ชนิด BOPP Tobacco Film หรือ BOPP Cigarette Film ที่มีคุณลักษณะของสินค้าตามเอกสารข้อมูล การวิเคราะห์คุณลักษณะที่ออกโดยโรงงานผู้ผลิต ระบุว่าเป็นชนิด BOPP Tobacco Film หรือ BOPP Cigarette Film 2.การนําเข้ามาผลิตเพื่อการส่งออก ดังนี้ กรณีที่ผู้ประกอบอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการค้าเพื่อส่งออกนําสินค้าดังกล่าว เข้ามาในราชอาณาจักรและนําเข้าไปในเขตอุตสาหกรรมส่งออกเพื่อใช้ในการผลิตสินค้าหรือเพื่อการค้า เพื่อการส่งออกภายใต้กฎหมายว่าด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย , กรณีที่ผู้ได้รับการส่งเสริมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุนนําสินค้าดังกล่าว เข้ามาผลิตเพื่อการส่งออกภายใต้กฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน และกรณีที่ผู้นําสินค้าดังกล่าวเข้ามาผลิตเพื่อการส่งออกภายใต้กฎหมายว่าด้วยศุลกากร
ข้อ 6 ผู้ใดไม่พอใจคําวินิจฉัยชั้นที่สุดของคณะกรรมการตามประกาศนี้ ให้อุทธรณ์คําวินิจฉัย ดังกล่าวต่อศาลทรัพย์สินทางปัญญาและการค้าระหว่างประเทศภายในสามสิบวันนับแต่วันได้รับแจ้ง คําวินิจฉัย
ประกาศ ณ วันที่ 25 ก.พ.2565 ลงนามโดยนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์
ก่อนหน้านี้ ผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมที่ใช้ฟิล์มบีโอพีพีเป็นวัตถุดิบในการผลิตบรรจุภัณฑ์ ไม่ว่าจะเป็นอุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์พลาสติกชนิดอ่อน เทปกาว สติกเกอร์ เคลือบกระดาษ และอุตสาหกรรมต่อเนื่องที่ใช้ฟิล์มบีโอพีพี เช่น อุตสาหกรรมอาหาร เครื่องดื่ม ยาและเวชภัณฑ์ ของใช้ส่วนบุคคล ของใช้ในครัวเรือน และอุตสาหกรรมอื่นๆ ประมาณ 100 ราย ระบุว่า เมื่อมีการใช้มาตรการเอดี ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์จะมีต้นทุนสูงขึ้นจากการนำเข้าวัตถุดิบจาก 3 ประเทศที่ถูกใช้มาตรการเอดี ทำให้ต้องปรับขึ้นราคาขายบรรจุภัณฑ์สำเร็จรูปที่จำหน่ายต่อไปยังอุตสาหกรรมที่ใช้อีกทอดหนึ่ง โดยมีอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ เช่น ซองใส่บะหมี่กึ่งสำเร็จรูป ซองขนมปัง ซองขนมขบเคี้ยว ซองลูกอม ซองใส่หน้ากากอนามัย ซองใส่ถุงมือ ซองใส่เสื้อผ้า ซองใส่ถุงยางอนามัย ซองใส่ผงเกลือแร่ ซองใส่เวชภัณฑ์ทางการแพทย์ ฉลากน้ำดื่ม และฉลากน้ำมันพืช เป็นต้น
