‘พรเพชร’ ปลื้มผลงาน สนช. ให้คะแนนพอใจถึงร้อยละ 80 ชี้ 4 ปี ทำงานกันไม่หยุด ออก กม. สำคัญมากมาย พร้อมตั้งเป้าผ่านกฎหมายที่ยังค้าง กม. อีก 50 ฉบับ ก่อนหมดวาระ ยอมรับบางฉบับอาจไม่ถูกใจ ปชช. แต่ต้องยึดหลักนิติธรรม วอนอย่าตีความแบบศรีธนญชัย
วันนี้ (31 ธ.ค.) นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวถึงการพิจารณากฎหมายต่างๆ ในรอบปีที่ผ่านมา ว่า มีหลายกฎหมายที่สำคัญ โดยเฉพาะกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญเพื่อนำไปสู่กระบวนการเลือกตั้ง ที่จะเกิดขึ้นในช่วงต้นปีหน้า และกฎหมายที่มีการโต้แย้งจนถูกส่งไปให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความ 3-4 ฉบับ ผลปรากฏว่า ไม่โมฆะ ถือเป็นผลงานที่เราพยายามดำเนินการให้ถูกต้อง เป็นประโยชน์กับประชาชน ขณะเดียวกัน ยังมีการเปิดรับฟังความคิดเห็นด้วย แม้ในบางครั้งจะแก้ไขกฎหมายไม่ได้แต่ก็จะนำไปเป็นข้อสังเกตให้รัฐบาลนำไปพิจารณาว่าควรนำเนินการอย่างไร
“การแก้ไขปัญหาของประเทศชาติ ไม่ว่าจะเป็นด้านสังคม เศรษฐกิจ และทุกๆ อย่าง ไม่สามารถจะดำเนินการสำเร็จได้ด้วยกฎหมายเพียงอย่างเดียว เพราะกฎหมายเป็นเพียงแค่กลไก แต่จะต้องมีการปฏิบัติตามการบังคับใช้กฎหมายให้เป็นไปตามหลักความยุติธรรม ไม่บิดเบือน ไม่ตีความกฎหมายแบบศรีธนญชัย ก็จะทำให้บ้านเมืองสงบทุกมีความเรียบร้อย ประชาชนได้รับประโยชน์ทั่วหน้า ผมสามารถชี้แจงกฎหมายได้ทุกอย่าง อย่างเป็นรูปธรรม”
นายพรเพชร ยังกล่าวถึงผลงานของ สนช. ในรอบกว่า 4 ปีที่ผ่านมา ว่า ในด้านปริมาณของกฎหมายเราดำเนินการมากกว่าสภาปกติ ที่มี ส.ส. และ ส.ว. เพราะสภาปกติใช้เวลาในการพิจาณากฎหมายเพิ่มมากขึ้น และอาจมีความขัดแย้งทำให้ต้องตั้งกรรมาธิการร่วม ซึ่งตนและสมาชิก สนช. ทุกคนไม่ได้หมายความว่าทำงานมากกว่าสภาปกติ แต่ความจริงแล้ว สนช. ทุกคนทำงานทุกวันไม่มีวันหยุด ยอมรับว่า สนช. มีการตรวจสอบที่น้อยกว่าสภาปกติที่มีฝ่ายค้านคอยตรวจสอบรัฐบาล ดังนั้น ถ้าเราทำกฎหมายออกมาน้อยหรือเท่ากับรัฐบาลปกติ เมื่อเทียบกับจำนวนปีที่เราเข้ามาก็ถือว่าไม่ถูกต้อง อาจถูกมองว่าขี้เกียจ
นายพรเพชร กล่าวต่อว่า ขณะที่คุณภาพด้านกฎหมายต้องดูทั้งระยะสั้น คือ การตรวจสอบเพื่อให้เกิดความชอบธรรมตามกระบวนการของรัฐธรรมนูญ ตรงนี้ถือว่าเราสอบผ่าน สนช. ส่วนระยะยาวต้องดูต่อไป รวมถึงเสียงวิพากษ์วิจารณ์ที่อาจมีบ้าง แต่เราก็ชี้แจงได้ อย่างไรก็ตาม สนช. รู้สึกภาคภูมิใจที่ได้ทำกฎหมายบางฉบับที่ดี บางครั้งเราอาจจะใช้คำพูดที่อาจทำให้คนบางคนหมั่นไส้
“การออกกฎหมายบางครั้งไม่จำเป็นต้องถูกใจประชาชนเสมอไป แต่ต้องยึดหลักนิติธรรมถึงจะทำให้สังคมและประเทศชาติเจริญรุ่งเรือง ประชาชนมีความสุข แต่สิ่งที่จะตรวจสอบหลักนิติธรรมได้ คือ ศาลและความเห็นของประชาชน แต่บางครั้งมันก็ไม่ได้ตอบโจทย์ว่าประชาชนจะต้องเฮทุกคน ดังนั้น ต้องดูระยะยาว แน่นอนว่าเราทำเพื่อประโยชน์ของประชาชน แต่ไม่ได้ทำเพื่อเสียงของประชาชน เหมือนกับสภาปกติ ผมขอให้คะแนนผลงาน สนช. ทั้งหมดที่ผ่านมา 80 เปอร์เซ็นต์ ถือว่าน่าพอใจ” นายพรเพชร กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า สนช. จะมีกระบวนพิจารณากฎหมายที่ค้างอยู่อย่างไรให้แล้วเสร็จทัน เพื่อส่งต่อไปยังรัฐบาลหน้า ประธาน สนช. กล่าวว่า เราต้องสละเวลามากขึ้น แต่จะเต็มที่ถึงเท่าไหร่นั้นยังไม่สามารถประเมินได้ ดังนั้น กฎหมายบางฉบับอาจจะไม่เสร็จ แต่เราก็พยายามกลั่นกรองพิจารณาในเบื้องต้น บางฉบับเราก็ไม่รับ ไม่ใช่ว่า สนช. จะทำตามที่รัฐบาลเสนอมาทั้งหมด ซึ่งมีกฎหมายจำนวนมากพอสมควรที่เราไม่รับ อย่างไรก็ตาม ถ้ากฎหมายไหนมีประโยชน์ มีคุณค่าที่ยังค้างอยู่ ถ้าเรื่องไหนเป็นประโยชน์เราก็จะเร่งดำเนินการ ขณะนี้มีกฎหมายที่เสนอเข้ามาใหม่จำนวน 30-40 ฉบับ ซึ่งถือว่ามาก ส่วนกฎหมายเก่าที่ยังค้างอยู่ 20-30 ฉบับ ซึ่งบางฉบับก็อาจถูกตีตกไป แต่บางฉบับที่ค้างอยู่จะเสร็จเร็วๆ นี้
“ผมประเมินไว้ว่า ทั้งกฎหมายเก่าและใหม่ที่ค้างอยู่กว่า 70 ฉบับ คาดว่า จะทำเสร็จใน สนช. ชุดนี้ประมาณ 40-50 ฉบับ” นายพรเพชร กล่าว
ผู้สื่อข่าวถามว่า มีการตั้งข้อสังเกตว่า กฎหมายที่ออกมาในช่วงนี้เป็นกฎหมายที่ใช้ในการหาเสียงของพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.) นายพรเพชร ร้อง “โฮ้” ก่อนกล่าวว่า ไม่มี พรรคพลังประชารัฐไม่ได้ส่งกฎหมายมา สนช. ไม่ได้สังกัดพรรคการเมือง และ กฎหมายก็ส่งมาจากรัฐบาล