ตราด - แก้ปัญหาเลี้ยงนกนางแอ่นตราดบานปลาย รองผู้ว่าฯ ตราด ตอกช่างเทศบาลเมือง “คนในที่ประชุมไม่ใช่ควาย” ชี้เลี้ยงนกนางแอ่นผิดกม. อื้อ
วันนี้(11 ส.ค.2554 ) ที่ห้องประชุมบานชื่น ศาลากลาง จ.ตราด นางสาวเบญจวรรณ อ่านเปรื่อง ผู้ว่าราชการ จ.ตราด เป็นประธานประชุมคณะทำงานแก้ไขปัญหาการเลี้ยงนกนางแอ่นกินรัง มีคณะทำงานที่เกี่ยวข้อง เช่น นายประทีป จงสืบธรรม รองผู้ว่าราชการ จ.ตราด ประธานคณะทำงาน ปลัด จว.ตราด อัยการ จ.ตราด ผู้บังคับการตำรวจภูธร จงตราด นายแพทย์สาธารณสุข จ.ตราด โยธาและผังเมืองตราด รวมทั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มี เทศบาลตำบลหนองเสม็ด เทศบาลตำบลท่าพริก-เนินทราย เทศบาลเมืองตราดร่วมเป็นต้น
นางสาวเบญจวรรณ กล่าวว่า ที่ต้องตั้งคณะทำงานชุดนี้ขึ้นมาสืบเนื่องมาจากขณะนี้ในพื้นที่เทศบาลเมืองตราด ต.หนองเสม็ด ต.ท่าพริก มีประชาชน นักธุรกิจจำนวนหนึ่งหันมาประกอบอาชีพเลี้ยงนกแอ่นกินรังและได้ทำการก่อสร้างดัดแปลง ใช้หรือเปลี่ยนแปลงการใช้อาคาร
พร้อมทั้งเปิดวัสดุเสียง เพื่อเรียกให้นกแอ่นกินรังเข้ามาอยู่อาศัยโดยเฉพาะสถานที่ชุมชน ก่อให้เกิดปัญหาสภาพแวดล้อมและมลภาวะขึ้นในชุมชน และส่งผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อม แก่ผู้อาศัยและผู้ประกอบธุรกิจบริเวณใกล้เคียงโดยรอบ และ
ปรากฏว่า มีการกระทำที่ผิดกฎหมายทั้งในเรื่องกฎหมายผังเมือง กฎหมายด้านสิ่งแวดล้อม และการก่อสร้างอาคาร รวมทั้งกฎหมายเลี้ยงนำสงวน เพื่อตรวจสอบและแก้ปัญหาการเลี้ยงนกนางแอ่นกินรังหลังจากประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากการเลี้ยงนกนางแอ่นมานานแล้ว
“ปัญหาในขณะนี้ก็คือ การสร้างอาคารต่อเติมอาคารเดิม ซึ่งพ.ร.บ.ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ซึ่งมันผิดเพราะห้ามมีการต่อเติม เทศบาลเมืองตราดที่เป็นเจ้าของพื้นที่มีการวินิจฉัยไม่ตรงกับระเบียบ ซึ่งเป็นปัญหากับประชาชน แต่เทศบาลเมืองตราดในฐานที่เป็นเจ้าพนักงานท้องถิ่นกลับได้ดำเนินการไม่ถูกต้อง และหลีกเลี่ยงกฎหมาย จึงจะต้องขอให้มีการแก้ปัญหาอย่างชัดเจน และให้เป็นไปตามระเบียบ”
นายจรัส ดวงแก้ว วิศวกรโยธาเทศบาลเมืองตราด ที่เดินทางมาร่วมประชุมแทนนายชนินท์ สุทธิวารี นายกเทศมนตรีที่อยู่ระหว่างการประชุมสภาเทศบาลเมืองตราด กล่าวว่า ที่ผ่านมาการขออนุญาตต่อเติมผู้ขอจะขออนุญาตเพื่ออยู่อาศัย แต่เลี่ยงไปให้นกแอ่นอยู่ ซึ่งเป็นการวินิจฉัยเพื่อเลี่ยงกฎหมายทางลบ ขณะเดียวกัน พรบ.ผังเมืองก็เพิ่งหมดอายุและยังไม่มีการออกเทศบัญญัติรองรับ โดยขณะนี้สภาเทศบาลเมืองตราดกำลังประชุมเพื่อออกเทศบัญญัติในเรื่องนี้ด้วย
ด้านตัวแทนจากสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม จ.ตราด ชี้ให้ที่ประชุมทราบว่า การเลี้ยงนกนางแอ่นไม่สามารถกระทำได้เพราะผิดกฎหมายด้านเลี้ยงนกสงวนที่ห้ามเป็นเจ้าของ และปัจจุบันพบว่ามีผู้ป่วยจากการเลี้ยงนกนางแอ่นแล้ว
ขณะเดียวกันการเลี้ยงสัตว์ในพื้นที่ผังเมืองจะไม่สามารถกระทำได้ เพราะเป็นพื้นที่สีแดงจะไม่อนุญาตให้มีการเลี้ยงสัตว์ได้ และปัจจุบันมีการก่อสร้างอาคารเลี้ยงนกนางแอ่นในเทศบาลเมืองตราดแล้วกว่า 100 ราย
ทำให้นายประทีป จงสืบธรรม กล่าวด้วยความโมโหว่า ที่ประชุมไม่ใช่ควายที่พวกคุณจะพูดออกมาเช่นนี้ได้ การวินิจฉัยของท้องถิ่นควรจะวินิจฉัยไปในทางผิดทางบวกมากกว่าผิดทางลบ ที่ผ่านมาท้องถิ่นจะละเลยในการควบคุมให้เป็นไปตามกฎหมายประชาชนเดือดร้อน จึงเป็นเรื่องที่ทางจังหวัดต้องออกมาแก้ปัญหา ซึ่งขอให้ทางจังหวัดได้แต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบอาคารรักนกนางแอ่นทั้งหมดในเทศบาลเมืองตราดกว่า 100 แห่ง