นางอีเลน จ้าว รัฐมนตรีกระทรวงคมนาคมของสหรัฐ จะเป็นตัวแทนรัฐบาลสหรัฐ เดินทางเยือนมาเข้าร่วมพิธีขึ้นครองราชย์ของสมเด็จพระจักรพรรดิแห่งญี่ปุ่น ในวันที่ 22 ตุลาคม สร้างเสียงวิจารณ์มากมายในญี่ปุ่น
ทำเนียบประธานาธิบดีสหรัฐประกาศว่า นางอีเลน จ้าว รัฐมนตรีคมนาคมสหรัฐ จะเดินทางมาญี่ปุ่นแทนนายไมก์ เพนซ์ รองประธานาธิบดี ซึ่งเดิมมีกำหนดการวางแผนว่าจะมาเป็นตัวแทนประเทศสหรัฐ เพื่อเช้าร่วมพระราชพิธีสำคัญของญี่ปุ่น หากแต่สุดท้ายแล้ว นายไมก์ เพนซ์ ได้ยกเลิกการเดินทางโดยระบุว่า “ติดภารกิจอื่น”
พิธีฉลองการขึ้นครองราชย์ของสมเด็จพระจักรพรรดิแห่งญี่ปุ่นในวันที่ 22 ตุลาคม จะเป็นพิธีที่แจ้งต่อทั่วโลกถึงการขึ้นครองราชย์ของสมเด็จพระจักรพรรดิ โดยพระราชพิธีเมื่อเดือนพฤษภาคมเป็นพิธีภายในญี่ปุ่น ในพิธีนี้จะมีผู้แทนจากต่างประเทศกว่า 200คนเข้าร่วมฅ
การที่สหรัฐส่งคนระดับ “รัฐมนตรี” มาร่วมพิธีในครั้งนี้ จึงเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ของชาวญี่ปุ่นจำนวนมาก หลายคนบอกว่าสหรัฐไม่ให้เกียรติ์ และยกตัวอย่างถึงการที่รัฐบาลญี่ปุ่นเชิญให้นายโดนัลด์ ทรัมป์ เป็นผู้นำต่างชาติคนแรก ที่ได้เข้าเฝ้าฯ สมเด็จพระจักรพรรดินารูฮิโตะเมื่อเดือนพฤษภาคม แต่ถึงคราวนี้ สหรัฐกลับตอบแทนเช่นนี้ ?
บางคนยังเปรียบเทียบกับ ประเทศอื่นที่ส่งสมาชิกราชวงศ์ชั้นสูง ผู้นำประเทศ หรือ รองผู้นำประเทศ มาร่วมงาน เช่น จีนจะส่งรองประธานาธิบดีหวัง ฉีซัน มาร่วมพิธีเป็นต้น แทบไม่มีประเทศสำคัญใด ที่ส่งคนระดับรัฐมนตรีมาร่วมพิธี
นางอีเลน จ้าว หรือ จ้าว เสี่ยวหลัน เกิดที่ไต้หวัน และได้ย้ายมาอาศัยอยู่ที่สหรัฐพร้อมครอบครัว ตั้งแต่อายุ 8 ปี เธอได้เข้าทำงานที่สถาบันด้านการเงินของเอกชนและรัฐบาลสหรัฐ และเคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีกระทรวงแรงงาน ในสมัยรัฐบาลของอดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช โดยเป็นหญิงชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียคนแรก ที่ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งในคณะรัฐมนตรีสหรัฐ
เมื่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เข้ารับตำแหน่งผู้นำสหรัฐ เธอรับตำแหน่งรัฐมนตรีคมนาคมเมื่อปี 2560 สามีของเธอคือ นายมิตซ์ แมคคอนแนล ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาสหรัฐ.