วานนี้ (17ธ.ค.) ศาลฎีกามีคำพิพากษา ยกฟ้องในคดีที่นายจิรศักดิ์ รอดจันทร์ อดีตผู้สมัคร ส.ว.ระดับอำเภอ กลุ่ม 3 การศึกษาและสาธารณสุข ของ อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี ยื่นฟ้องผู้อำนวยการการเลือกส.ว.อำเภอคลองหลวง กรณีตัดสิทธิ์ไม่รับรายงานตัว เนื่องจากในวันเลือกส.ว.ระดับอำเภอ วันที่ 16 ธ.ค.ที่ผ่านมา นายจิรศักดิ์ เดินทางไปถึง หอประชุมคลองหลวง ซึ่งเป็นสถานที่เลือก หลังเวลา 09:00 น.
โดยศาลเห็นว่า พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา 2561 มาตรา 94 วรรคหนึ่ง ( 1) และ วรรคสอง ได้กำหนดหลักการเลือกสอบระดับอำเภอว่า ในวันเลือกผู้สมัครต้องมาถึงสถานที่เลือก และแสดงตนภายในเวลาที่ กกต. กำหนด ผู้ใดไม่มา หรือมาไม่ทันเวลาที่กำหนด ให้หมดสิทธิ์ที่จะเลือกและได้รับเลือก และระเบียบกกต.ว่าด้วยการเลือก ส.ว. 2561 ข้อ 87 วรรคหนึ่ง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการเลือกส.ว.ระดับอำเภอ ว่า เมื่อถึงเวลา 08.00 น. ให้ผู้สมัครรายงานตัวต่อคณะกรรมการประจำสถานที่เลือก เมื่อพ้นเวลา 09.00 น. ถ้าผู้สมัครที่ยังไม่ได้รายงานตัวมาปรากฏตัวอยู่ในบริเวณสถานที่ที่กำหนด ก่อนเวลา 09.00 น. ให้คณะกรรมการประจำสถานที่เลือกรับรายงานตัวผู้สมัครนั้น หากผู้สมัครผู้ใดไม่มารายงานตัว หรือมาไม่ทันตามเวลาที่กำหนดให้หมดสิทธิ์ที่จะเลือก และได้รับเลือก แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของกฎหมาย ว่า ให้ถือเอากำหนดเวลาในการไปถึงสถานที่เลือกเพื่อรายงานตัว ต่อคณะกรรมการประจำสถานที่เลือก ในวันดังกล่าวเป็นสาระสำคัญ โดยไม่ต้องพิจารณาจำนวนผู้สมัครในกลุ่มหนึ่งกลุ่มใด หรือกลุ่มที่นายจิรศักดิ์ สมัครว่ามีผู้สมัครเพียงกลุ่มละ 3 คน ซึ่งไม่ต้องมีการลงคะแนนเลือกกันเอง หรือไม่ และกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีผลบังคับใช้เป็นการทั่วไป ซึ่งผู้อำนวยการเลือกส.ว. อำเภอคลองหลวง ได้มีการประกาศระเบียบดังกล่าวให้บุคคลทั่วไปทราบ จึงถือว่านายจิรศักดิ์ และผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนประชาชนต้องรู้ได้ โดยผู้อำนวยการเลือก ส.ว.ไม่มีหน้าที่ต้องแจ้งแก่ผู้สมัครเป็นรายบุคคลอีก
การที่นายจิรศักดิ์ มาถึงสถานที่เลือกเวลา 09.10 น. ด้วยเหตุจากปัญหาจราจร จึงเป็นกรณีมาไม่ทันตามเวลาที่กำหนด จึงหมดสิทธิที่จะเลือก และได้รับเลือกตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. 2561 มาตรา 94 (1) วรรคสอง ประกอบระเบียบ กกต.ว่าด้วยการเลือกส.ว. 61 ข้อ 87 วรรคหนึ่ง
โดยศาลเห็นว่า พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา 2561 มาตรา 94 วรรคหนึ่ง ( 1) และ วรรคสอง ได้กำหนดหลักการเลือกสอบระดับอำเภอว่า ในวันเลือกผู้สมัครต้องมาถึงสถานที่เลือก และแสดงตนภายในเวลาที่ กกต. กำหนด ผู้ใดไม่มา หรือมาไม่ทันเวลาที่กำหนด ให้หมดสิทธิ์ที่จะเลือกและได้รับเลือก และระเบียบกกต.ว่าด้วยการเลือก ส.ว. 2561 ข้อ 87 วรรคหนึ่ง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการเลือกส.ว.ระดับอำเภอ ว่า เมื่อถึงเวลา 08.00 น. ให้ผู้สมัครรายงานตัวต่อคณะกรรมการประจำสถานที่เลือก เมื่อพ้นเวลา 09.00 น. ถ้าผู้สมัครที่ยังไม่ได้รายงานตัวมาปรากฏตัวอยู่ในบริเวณสถานที่ที่กำหนด ก่อนเวลา 09.00 น. ให้คณะกรรมการประจำสถานที่เลือกรับรายงานตัวผู้สมัครนั้น หากผู้สมัครผู้ใดไม่มารายงานตัว หรือมาไม่ทันตามเวลาที่กำหนดให้หมดสิทธิ์ที่จะเลือก และได้รับเลือก แสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ของกฎหมาย ว่า ให้ถือเอากำหนดเวลาในการไปถึงสถานที่เลือกเพื่อรายงานตัว ต่อคณะกรรมการประจำสถานที่เลือก ในวันดังกล่าวเป็นสาระสำคัญ โดยไม่ต้องพิจารณาจำนวนผู้สมัครในกลุ่มหนึ่งกลุ่มใด หรือกลุ่มที่นายจิรศักดิ์ สมัครว่ามีผู้สมัครเพียงกลุ่มละ 3 คน ซึ่งไม่ต้องมีการลงคะแนนเลือกกันเอง หรือไม่ และกฎหมายทั้ง 2 ฉบับ ได้มีการประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีผลบังคับใช้เป็นการทั่วไป ซึ่งผู้อำนวยการเลือกส.ว. อำเภอคลองหลวง ได้มีการประกาศระเบียบดังกล่าวให้บุคคลทั่วไปทราบ จึงถือว่านายจิรศักดิ์ และผู้เกี่ยวข้อง ตลอดจนประชาชนต้องรู้ได้ โดยผู้อำนวยการเลือก ส.ว.ไม่มีหน้าที่ต้องแจ้งแก่ผู้สมัครเป็นรายบุคคลอีก
การที่นายจิรศักดิ์ มาถึงสถานที่เลือกเวลา 09.10 น. ด้วยเหตุจากปัญหาจราจร จึงเป็นกรณีมาไม่ทันตามเวลาที่กำหนด จึงหมดสิทธิที่จะเลือก และได้รับเลือกตาม พ.ร.ป.ว่าด้วยการได้มาซึ่งส.ว. 2561 มาตรา 94 (1) วรรคสอง ประกอบระเบียบ กกต.ว่าด้วยการเลือกส.ว. 61 ข้อ 87 วรรคหนึ่ง