เลขาฯ ปปส.เผยขณะนี้ ร่างพ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ ที่ผ่อนปรนให้ใช้ประโยชน์จากกัญชาเพื่อการศึกษาวิจัยและประโยชน์ในทางการแพทย์ อยู่ระหว่างการพิจารณาของกมธ. โโยมีกรอบเวลา 60 วัน คาดมีผลบังคับใช้ได้ประมาณเดือน ก.พ.62 หลังสนช.ผ่านร่างกฎหมาย
นายนิยม เติมศรีสุข เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (เลขาธิการ ป.ป.ส.) ชี้แจงแนวทางการดำเนินการ หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้มีมติ เมื่อวันที่ 23 พ.ย.ที่ผ่านมา รับหลักการร่าง พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอโดย นายสมชาย แสวงการ และคณะ เพื่อผ่อนปรนการใช้ประโยชน์จากกัญชาเพื่อการศึกษาวิจัยและประโยชน์ในทางการแพทย์ โดยสามารถขออนุญาตผลิต นำเข้าหรือส่งออก จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครอง รวมถึงการนำไปใช้ตามคำสั่งของแพทย์ เพื่อการบำบัดรักษาโรค หรือเพื่อการศึกษาวิจัย ซึ่งที่ประชุมได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ขึ้น 29 คน เพื่อพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว โดยได้กำหนดระยะเวลาการพิจารณาให้แล้วเสร็จ ภายใน 60 วัน นับแต่วันที่สนช. มีมติตั้งคณะกรรมาธิการฯ
สำหรับแนวทางการดำเนินการพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ประกอบด้วยนายสมชาย แสวงการ ประธานกมธ. นายแพทย์ เจตน์ ศิรธรานนท์ และ นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ รองประธานกมธ. พล.อ.รังสาทย์ แช่มเชื้อ เลขานุการกมธ. และ ผศ.เฉลิมชัย บุญยะลีพรรณ โฆษกกมธ. ได้มีการประชุมนัดแรก เมื่อวันที่ 23 พ.ย.ที่ผ่านมา ซึ่งที่ประชุมได้กำหนดกรอบระยะเวลาการพิจารณา ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว โดยจะมีการประชุมพิจารณาสัปดาห์ละ 2 วัน เพื่อให้การพิจารณาแล้วเสร็จภายในกำหนด คือ วันที่ 21 ม.ค.62
โดยสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ ได้แก่
1. ยังคงกำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ซึ่งการใช้เสพเพื่อความบันเทิง หรือสันทนาการ ยังเป็นความผิดตามกฎหมาย
2. ห้ามมิให้ผลิต นําเข้า หรือส่งออก เว้นแต่ได้รับใบอนุญาตจากผู้อนุญาต เฉพาะในกรณีจําเป็นเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
3. ผู้มีสิทธิขออนุญาตได้แก่ กระทรวง ทบวง กรม องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น กรุงเทพมหานคร สภากาชาดไทย หรือองค์การเภสัชกรรม ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะระหว่างประเทศ ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม เภสัชกรรม ทันตกรรม สัตวแพทย์ชั้นหนึ่ง แพทย์แผนไทยสาขาเวชกรรมไทยและแพทย์แผนไทยประยุกต์
4. ห้ามจําหน่าย หรือมีไว้ในครอบครอง เว้นแต่ได้รับใบอนุญาต การมีไว้ในครอบครอง ตั้งแต่ 10 กิโลกรัมขึ้นไป ให้สันนิษฐานว่าเป็นการมีไว้ในครอบครองเพื่อจําหน่าย
5. แพทย์ที่ได้รับใบอนุญาต สามารถสั่งให้ผู้ป่วยใช้เพื่อการศึกษาวิจัย และการบำบัดรักษาโรคได้ โดยไม่เป็นความผิด
6. ผู้ป่วยที่แพทย์สั่งให้ใช้ สามารถมีไว้ในครอบครองได้ไม่เกินจํานวนที่จําเป็นสําหรับใช้รักษาโรคเฉพาะตัวตามที่แพทย์สั่งได้ โดยไม่เป็นความผิด
เลขาธิการ ป.ป.ส. กล่าวด้วยว่า จากการที่สนช. ได้ลงมติรับหลักการ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ซึ่งคณะกมธ. ได้กำหนดกรอบระยะเวลาในการดำเนินการข้างต้นแล้ว เชื่อว่าการผ่อนปรนให้นำกัญชามาใช้ประโยชน์เพื่อการศึกษาวิจัยและประโยชน์ทางการแพทย์ ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ จะสามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จ และมีผลบังคับใช้ได้ประมาณเดือนก.พ.62
ทั้งนี้ สำนักงาน ป.ป.ส. กระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะได้ร่วมกันดำเนินการ เพื่อเตรียมการออกกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศต่างๆ เพื่อรองรับการบังคับใช้ ร่างกฎหมายนี้ เพื่อให้การกำกับดูแล และป้องกันไม่ให้มีการนำกัญชา ไปใช้ในทางที่ผิดวัตถุประสงค์ข้างต้น
นายนิยม เติมศรีสุข เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (เลขาธิการ ป.ป.ส.) ชี้แจงแนวทางการดำเนินการ หลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้มีมติ เมื่อวันที่ 23 พ.ย.ที่ผ่านมา รับหลักการร่าง พ.ร.บ.ยาเสพติดให้โทษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่เสนอโดย นายสมชาย แสวงการ และคณะ เพื่อผ่อนปรนการใช้ประโยชน์จากกัญชาเพื่อการศึกษาวิจัยและประโยชน์ในทางการแพทย์ โดยสามารถขออนุญาตผลิต นำเข้าหรือส่งออก จำหน่าย หรือมีไว้ในครอบครอง รวมถึงการนำไปใช้ตามคำสั่งของแพทย์ เพื่อการบำบัดรักษาโรค หรือเพื่อการศึกษาวิจัย ซึ่งที่ประชุมได้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ขึ้น 29 คน เพื่อพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว โดยได้กำหนดระยะเวลาการพิจารณาให้แล้วเสร็จ ภายใน 60 วัน นับแต่วันที่สนช. มีมติตั้งคณะกรรมาธิการฯ
สำหรับแนวทางการดำเนินการพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ประกอบด้วยนายสมชาย แสวงการ ประธานกมธ. นายแพทย์ เจตน์ ศิรธรานนท์ และ นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ รองประธานกมธ. พล.อ.รังสาทย์ แช่มเชื้อ เลขานุการกมธ. และ ผศ.เฉลิมชัย บุญยะลีพรรณ โฆษกกมธ. ได้มีการประชุมนัดแรก เมื่อวันที่ 23 พ.ย.ที่ผ่านมา ซึ่งที่ประชุมได้กำหนดกรอบระยะเวลาการพิจารณา ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าว โดยจะมีการประชุมพิจารณาสัปดาห์ละ 2 วัน เพื่อให้การพิจารณาแล้วเสร็จภายในกำหนด คือ วันที่ 21 ม.ค.62
โดยสาระสำคัญของร่างพ.ร.บ.ฉบับนี้ ได้แก่
1. ยังคงกำหนดให้กัญชาเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ซึ่งการใช้เสพเพื่อความบันเทิง หรือสันทนาการ ยังเป็นความผิดตามกฎหมาย
2. ห้ามมิให้ผลิต นําเข้า หรือส่งออก เว้นแต่ได้รับใบอนุญาตจากผู้อนุญาต เฉพาะในกรณีจําเป็นเพื่อประโยชน์ของทางราชการ
3. ผู้มีสิทธิขออนุญาตได้แก่ กระทรวง ทบวง กรม องค์การบริหารส่วนท้องถิ่น กรุงเทพมหานคร สภากาชาดไทย หรือองค์การเภสัชกรรม ผู้ประกอบการขนส่งสาธารณะระหว่างประเทศ ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม เภสัชกรรม ทันตกรรม สัตวแพทย์ชั้นหนึ่ง แพทย์แผนไทยสาขาเวชกรรมไทยและแพทย์แผนไทยประยุกต์
4. ห้ามจําหน่าย หรือมีไว้ในครอบครอง เว้นแต่ได้รับใบอนุญาต การมีไว้ในครอบครอง ตั้งแต่ 10 กิโลกรัมขึ้นไป ให้สันนิษฐานว่าเป็นการมีไว้ในครอบครองเพื่อจําหน่าย
5. แพทย์ที่ได้รับใบอนุญาต สามารถสั่งให้ผู้ป่วยใช้เพื่อการศึกษาวิจัย และการบำบัดรักษาโรคได้ โดยไม่เป็นความผิด
6. ผู้ป่วยที่แพทย์สั่งให้ใช้ สามารถมีไว้ในครอบครองได้ไม่เกินจํานวนที่จําเป็นสําหรับใช้รักษาโรคเฉพาะตัวตามที่แพทย์สั่งได้ โดยไม่เป็นความผิด
เลขาธิการ ป.ป.ส. กล่าวด้วยว่า จากการที่สนช. ได้ลงมติรับหลักการ ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ซึ่งคณะกมธ. ได้กำหนดกรอบระยะเวลาในการดำเนินการข้างต้นแล้ว เชื่อว่าการผ่อนปรนให้นำกัญชามาใช้ประโยชน์เพื่อการศึกษาวิจัยและประโยชน์ทางการแพทย์ ตามร่างกฎหมายฉบับนี้ จะสามารถดำเนินการได้แล้วเสร็จ และมีผลบังคับใช้ได้ประมาณเดือนก.พ.62
ทั้งนี้ สำนักงาน ป.ป.ส. กระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จะได้ร่วมกันดำเนินการ เพื่อเตรียมการออกกฎกระทรวง ระเบียบ และประกาศต่างๆ เพื่อรองรับการบังคับใช้ ร่างกฎหมายนี้ เพื่อให้การกำกับดูแล และป้องกันไม่ให้มีการนำกัญชา ไปใช้ในทางที่ผิดวัตถุประสงค์ข้างต้น