xs
xsm
sm
md
lg

กทม.ยันเตาขยะคุ้มค่า ปูดผูกISOเอื้อรายเดิม

เผยแพร่:   ปรับปรุง:   โดย: ผู้จัดการออนไลน์

สำนักสิ่งแวดล้อม กทม.แจงทีโออาร์ “เตาเผาขยะ” ระบุเทียบราคากลางกับที่อื่นไม่ได้ อดีต ส.ก.ห่วงไม่ผ่านอีไอเอ ทำชาวบ้านวิตก ปูดทีโออาร์จงใจล็อคสเปกเอกชนผ่าน 3 มาตรฐาน ISO -OHSAS ที่เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม-อาชีวอนามัย หากมีอยู่แล้วจะได้คะแนนเพิ่ม ทั้งที่ทั้งประเทศมีแค่ “รายเดิม” ที่ดำเนินโครงการเผาขยะใน กทม.รายเดียวที่มีครบทั้ง 3 ใบรับรอง

จากกรณี กรุงเทพมหานคร (กทม.) โดยกองกำจัดมูลฝอย สำนักสิ่งแวดล้อม ได้ประกาศ ร่าง ขอบเขตงาน (ทีโออาร์) โครงการประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม และอ่อนนุช ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding) วงเงินงบประมาณ โครงการละ 6,570 ล้านบาท รวม 2 โครงการ มูลค่า 13,140 ล้านบาท ผ่านเว็บไซต์ ระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ www.gprocure ment.go.th เพื่อรับฟังคำวิจารณ์ โดยกำหนดระยะเวลารับฟังคำวิจารณ์ ระหว่างวันที่ 13-16 พ.ย.61 นั้น

วานนี้ (15 พ.ย.) นายชาตรี วัฒนเขจร รองผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อม กทม.ชี้แจงว่า สำนักสิ่งแวดล้อม กทม. ได้กำหนดประเด็นด้านผลกระทบสิ่งแวดล้อมและชุมชนในร่างทีโออาร์ด้วย โดยว่าจ้างที่ปรึกษาจากมหาวิทยาลัยพระจอมเกล้าพระนครเหนือ ศึกษาความเหมาะสมอย่างรอบด้าน และได้นำผลการศึกษาเสนอขอความเห็นชอบต่อคณะกรรมการกลางการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยของ กระทรวงมหาดไทย พิจารณา และได้รับความเห็นชอบเมื่อวันที่ 12 ก.พ.61 และได้กำหนดประเด็นด้านผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามมาตรฐานของกรมโรงงานอุตสาหกรรม และกรมควบคุมมลพิษ รวมทั้งที่กฎหมายอื่นกำหนด

ส่วนกรณีการเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการระหว่างวันที่ 13 – 16 พ.ย.เป็นระยะเวลาเพียง 4 วันนั้น นายชาตรีชี้แจงว่า เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 ข้อ 46 ที่ให้รับฟังความคิดเห็นจากผู้ประกอบการในระบบสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและหน่วยงานของรัฐ เป็นเวลาไม่น้อยกว่า 3 วันทำการ ขณะที่ค่าจ้างดำเนินการกำจัดมูลฝอยราคา 900 บาทต่อตัน เนื่องจากผลการศึกษาที่ปรึกษาได้แนะนำค่าจ้างดำเนินการกำจัดมูลฝอย (Tipping Fee) 1,000 บาทต่อตัน ซึ่งจะได้ค่าอัตราผลตอบแทนภายใน (Internal Rate of Return on Project : IRR) เท่ากับร้อยละ 9.10 แต่ กทม.พิจารณาแล้วเห็นว่าควรปรับลดค่า Tipping Fee ให้คงเหลือ 900 บาทต่อตัน เพื่อให้การใช้งบประมาณเป็นไปอย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุด ทั้งนี้ไม่สามารถเปรียบเทียบกับการดำเนินโครงการเตาเผามูลฝอยของหน่วยงานอื่น เนื่องจากรายละเอียดการแตกต่างกัน

อีกด้าน นายประเดิมชัย บุญช่วยเหลือ อดีตสมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) เขตห้วยขวาง ในฐานะอดีตประธานคณะกรรมการการรักษาความสะอาดและสิ่งแวดล้อม สภา กทม. กล่าวว่า แม้โครงการนี้มีความจำเป็น แต่ตอนนี้ กทม.ยังสามารถอยู่ในวิสัยเรื่องการจัดการทำลายขยะได้ กระบวนการฝังกลบที่ใช้อยู่ก็ถูกกว่าพอสมควร ดังนั้นจึงไม่ควรเร่งรีบโดยขาดความรอบคอบ ที่สำคัญโครงการนี้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (อีไอเอ) จากคำสั่งมาตรา 44 ก่อนหน้านี้ด้วย ดังนั้น ก่อนดำเนินการใดๆ กทม.ควรมีมาตรการสร้างความเชื่อมั่นในเรื่องสิ่งแวดล้อมและชุมชนให้แก่ประชาชนในพื้นที่เสียก่อน ไม่ใช่ดึงดันเดินหน้าแล้วทำให้ชาวบ้านต้องวิตกกังวลในความปลอดภัย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า จากการร่างทีโออาร์ของศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช และศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม พบว่าในหน้าที่ 15 เกี่ยวกับข้อกำหนดอื่น ระบุในข้อที่ 17 ว่า “เมื่อผู้ยื่นข้อเสนอได้ดาเนินการรับมูลฝอยเข้ากำจัดเป็นเวลาครบ 3 ปี นับจากวันเริ่มรับมูลฝอยจะต้องผ่านการรับรองมาตรฐานสากลทางด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14001, มาตรฐานระบบการบริหารงานคุณภาพ ISO 9001 และมาตรฐานระบบการจัดการอาชีวอนามัยและความปลอดภัย OHSAS 18001” อย่างไรก็ดีมาตรฐานทั้ง 3 รายการกลับไปปรากฎอยู่ในแบบฟอร์มการให้คะแนนด้านเทคนิค โดยระบุว่าหากเอกชนผู้ยื่นประมูลมีมาตรฐาน 3 รายการดังกล่าว จะได้รับคะแนนรายการละ 20 คะแนน

รายงานข่าวแจ้งด้วยว่า จากการตรวจสอบคุณสมบัติเอกชนที่ประกอบธุรกิจเตาเผาขยะในประเทศไทยปัจจุบันพบว่า ส่วนใหญ่ไม่ได้มีมาตรฐานครบทั้ง 3 รายการ มีเพียงเอกชนรายใหญ่ที่ดำเนินโครงการเตาเผาขยะในพื้นที่ กทม.รายเดียวเท่านั้นที่มีมาตรฐานที่ระบุในทีโออาร์ครบทั้ง 3 รายการ.
กำลังโหลดความคิดเห็น