ผู้จัดการรายวัน360-สนช.ยันพ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ ไม่มีการเก็บภาษีการใช้น้ำจากเกษตรกรรายย่อย เผยล่าสุดได้แขวนมาตรา 39 ไว้ก่อน หลังมีข้อกังวล ทำให้การพิจารณากฎหมายล่าช้ากว่าแผนที่จะแล้วเสร็จเดือนม.ค.61 "วิษณุ"ย้ำไม่กระทบเกษตรกร แต่คนใช้น้ำมากต้องรับผิดชอบแน่นอน รมว.ทส.เผย "บิ๊กตู่" มึนข่าวเก็บภาษีใช้น้ำ บ่น "ไปสั่งมันตอนไหววะ" ด้าน "กรณ์"นำทีม ปชป. แถลงจุดยืน ค้านเก็บภาษีน้ำเกษตรกร พร้อมจี้รัฐบาลชี้แจงให้ชัดเจน
พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ และสมาชิกสภานิติบัญญิติแห่งชาติ (สนช.) แถลงถึงความคืบหน้าการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวว่า มีการพิจารณาแล้ว 95 มาตรา โดยแขวนมาตรา 39 ซึ่งเป็นประเด็นการจัดเก็บค่าใช้น้ำ และการแบ่งประเภทการใช้น้ำไว้ก่อน เนื่องจากมีความละเอียดอ่อน กระทบประชาชนวงกว้าง จึงยังไม่มีข้อยุติใดๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยคาดว่ากฎหมายอาจจะมีผลบังคับใช้ล่าช้ากว่ากำหนดการเดิมในเดือนม.ค.2561 และยืนยันว่า ไม่มีคำว่าภาษีน้ำในร่างกฎหมายฉบับนี้ จึงขอประชาชนอย่าตื่นตระหนกกับข่าวที่ออกมา
ทั้งนี้ ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว จะบริหารทรัพยากรน้ำอย่างมีคุณภาพและเป็นธรรม โดยได้หารือไปยัง รมว.เกษตรและสหกรณ์ และรมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งก็ไม่เห็นด้วยกับการเก็บค่าน้ำกับเกษตรกรรายย่อย แต่จะมีการเก็บจากภาคอุตสาหกรรม
ส่วนการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการแบ่งประเภทเกษตรกรที่จะต้องเก็บค่าน้ำ เป็นเรื่องของกรมทรัพยากรน้ำที่จะไปร่างกฎกระทรวง เพื่อประกบกับร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยคณะกรรมาธิการฯ ยืนยันว่า จะไม่เขียนกฎหมายเหมือนเซ็นเช็คเปล่าแน่นอน และจะพิจารณารัฐธรรมนูญ มาตรา 73 ที่บัญญัติให้ลดต้นทุนภาคการเกษตรมาประกอบด้วยว่า ถ้ามีการเก็บค่าน้ำภาคการเกษตร จะขัดรัฐธรรมนูญมาตรานี้หรือไม่
นอกจากนี้ จะเสนอให้มีการจัดตั้งสำนักงานกรรมการทรัพยากรน้ำ เป็นองค์กรกลางดูแลการบริหารจัดการน้ำทั้งประเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานเดียวกับที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ใช้อำนาจหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ออกคำสั่งตั้งสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ตาม มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 เพียงแต่อาจจะชื่อไม่เหมือนกัน
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลไม่มีความประสงค์จะไปเก็บค่าน้ำกับเกษตรกรรายย่อย โดยวันนี้กฎหมายยังอยู่ในชั้นกรรมาธิการ ซึ่งพล.อ.อกนิษฐ์ และนายพีระศักดิ์ พอจิต รองประธาน สนช. คนที่ 2 ก็ออกมาพูดแล้ว พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.เกษตรและสหกรณ์ ก็ออกมาพูดตรงกันหมดว่าไม่มี คงต้องดูว่าจะทำอย่างไรในการชี้แจงประชาชนอย่างเป็นทางการ การที่หลายคนให้สัมภาษณ์ อาจทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนจนหวาดกลัวกันขึ้นมา มันไม่ได้ไปถึงขนาดนั้น แต่คนที่ใช้มาก อาจต้องรับผิดชอบแน่ จากเดิมที่ไม่ต้องรับผิดชอบเลย แต่จะไปรวมถึงชาวนานั้น คงไม่ใช่
ที่กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรกธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) พล.อ.สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รมว.ทส. กล่าวว่า เรื่องกฎหมายน้ำที่อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำออกมาแถลงข่าว นายกรัฐมนตรียังงงกับเรื่องนี้ และส่งข้อความหาตนว่า “ไปสั่งมันตอนไหนวะ” และบอกว่านายกฯ และรัฐบาลไม่เคยคิดเรื่องนี้ที่จะให้เก็บค่าใช้น้ำจากเกษตรกร การที่ตนไม่ออกมาชี้แจงก่อนหน้านี้ เพราะไม่ใช่หน้าที่ของรัฐมนตรีที่เป็นฝ่ายบริหาร แต่เป็นเรื่องของฝ่ายนิติบัญญัติ คือ สนช. ที่กำลังพิจารณากฎหมายอยู่
ด้านนายกรณ์ จาติกวณิช ประธานคณะทำงานนโยบายพรรคประชาธิปัตย์ และคณะทำงานด้านน้ำ นายศุภชัย ศรีหล้า อดีต ส.ส.อุบลราชธานี และด้านเกษตร นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร อดีต ส.ส.นครสวรรค์ แถลงถึงความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำว่า ขณะนี้เกษตรกรเรียกกันว่า เป็นกฎหมายภาษีน้ำ ซึ่งพรรคไม่เห็นด้วยต่อการเรียกเก็บค่าน้ำจากเกษตรกรรายย่อย จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับ มาตรา 39 ใน ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ที่ระบุว่า จะมีการเก็บเงินจากการใช้น้ำจากเกษตรกรที่ปลูกเพื่อการพาณิชย์ว่าเป็นอย่างไร เพราะในปัจจุบันมีเกษตรกรรายย่อย ที่รวมกลุ่มกันเป็นวิสาหกิจชุมชน และเข้าร่วมโครงการนาแปลงใหญ่ ตามนโยบายรัฐบาลด้วยซ้ำ จึงขอให้รัฐบาลแถลงความชัดเจนในเรื่องนี้ ทั้งการเก็บค่าน้ำ และรายได้ที่เก็บมาจะเอาไปใช้ทำอะไร
พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำ และสมาชิกสภานิติบัญญิติแห่งชาติ (สนช.) แถลงถึงความคืบหน้าการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ฉบับดังกล่าวว่า มีการพิจารณาแล้ว 95 มาตรา โดยแขวนมาตรา 39 ซึ่งเป็นประเด็นการจัดเก็บค่าใช้น้ำ และการแบ่งประเภทการใช้น้ำไว้ก่อน เนื่องจากมีความละเอียดอ่อน กระทบประชาชนวงกว้าง จึงยังไม่มีข้อยุติใดๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยคาดว่ากฎหมายอาจจะมีผลบังคับใช้ล่าช้ากว่ากำหนดการเดิมในเดือนม.ค.2561 และยืนยันว่า ไม่มีคำว่าภาษีน้ำในร่างกฎหมายฉบับนี้ จึงขอประชาชนอย่าตื่นตระหนกกับข่าวที่ออกมา
ทั้งนี้ ร่างกฎหมายฉบับดังกล่าว จะบริหารทรัพยากรน้ำอย่างมีคุณภาพและเป็นธรรม โดยได้หารือไปยัง รมว.เกษตรและสหกรณ์ และรมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งก็ไม่เห็นด้วยกับการเก็บค่าน้ำกับเกษตรกรรายย่อย แต่จะมีการเก็บจากภาคอุตสาหกรรม
ส่วนการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการแบ่งประเภทเกษตรกรที่จะต้องเก็บค่าน้ำ เป็นเรื่องของกรมทรัพยากรน้ำที่จะไปร่างกฎกระทรวง เพื่อประกบกับร่างกฎหมายฉบับนี้ โดยคณะกรรมาธิการฯ ยืนยันว่า จะไม่เขียนกฎหมายเหมือนเซ็นเช็คเปล่าแน่นอน และจะพิจารณารัฐธรรมนูญ มาตรา 73 ที่บัญญัติให้ลดต้นทุนภาคการเกษตรมาประกอบด้วยว่า ถ้ามีการเก็บค่าน้ำภาคการเกษตร จะขัดรัฐธรรมนูญมาตรานี้หรือไม่
นอกจากนี้ จะเสนอให้มีการจัดตั้งสำนักงานกรรมการทรัพยากรน้ำ เป็นองค์กรกลางดูแลการบริหารจัดการน้ำทั้งประเทศ ซึ่งเป็นหน่วยงานเดียวกับที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ใช้อำนาจหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ออกคำสั่งตั้งสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ตาม มาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราวปี 2557 เพียงแต่อาจจะชื่อไม่เหมือนกัน
นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า รัฐบาลไม่มีความประสงค์จะไปเก็บค่าน้ำกับเกษตรกรรายย่อย โดยวันนี้กฎหมายยังอยู่ในชั้นกรรมาธิการ ซึ่งพล.อ.อกนิษฐ์ และนายพีระศักดิ์ พอจิต รองประธาน สนช. คนที่ 2 ก็ออกมาพูดแล้ว พล.อ.ฉัตรชัย สาริกัลยะ รมว.เกษตรและสหกรณ์ ก็ออกมาพูดตรงกันหมดว่าไม่มี คงต้องดูว่าจะทำอย่างไรในการชี้แจงประชาชนอย่างเป็นทางการ การที่หลายคนให้สัมภาษณ์ อาจทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อนจนหวาดกลัวกันขึ้นมา มันไม่ได้ไปถึงขนาดนั้น แต่คนที่ใช้มาก อาจต้องรับผิดชอบแน่ จากเดิมที่ไม่ต้องรับผิดชอบเลย แต่จะไปรวมถึงชาวนานั้น คงไม่ใช่
ที่กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืช กระทรวงทรัพยากรกธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) พล.อ.สุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รมว.ทส. กล่าวว่า เรื่องกฎหมายน้ำที่อธิบดีกรมทรัพยากรน้ำออกมาแถลงข่าว นายกรัฐมนตรียังงงกับเรื่องนี้ และส่งข้อความหาตนว่า “ไปสั่งมันตอนไหนวะ” และบอกว่านายกฯ และรัฐบาลไม่เคยคิดเรื่องนี้ที่จะให้เก็บค่าใช้น้ำจากเกษตรกร การที่ตนไม่ออกมาชี้แจงก่อนหน้านี้ เพราะไม่ใช่หน้าที่ของรัฐมนตรีที่เป็นฝ่ายบริหาร แต่เป็นเรื่องของฝ่ายนิติบัญญัติ คือ สนช. ที่กำลังพิจารณากฎหมายอยู่
ด้านนายกรณ์ จาติกวณิช ประธานคณะทำงานนโยบายพรรคประชาธิปัตย์ และคณะทำงานด้านน้ำ นายศุภชัย ศรีหล้า อดีต ส.ส.อุบลราชธานี และด้านเกษตร นายสงกรานต์ จิตสุทธิภากร อดีต ส.ส.นครสวรรค์ แถลงถึงความกังวลของประชาชนเกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.ทรัพยากรน้ำว่า ขณะนี้เกษตรกรเรียกกันว่า เป็นกฎหมายภาษีน้ำ ซึ่งพรรคไม่เห็นด้วยต่อการเรียกเก็บค่าน้ำจากเกษตรกรรายย่อย จึงขอเรียกร้องให้รัฐบาลชี้แจงเกณฑ์ที่ชัดเจนสำหรับ มาตรา 39 ใน ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าว ที่ระบุว่า จะมีการเก็บเงินจากการใช้น้ำจากเกษตรกรที่ปลูกเพื่อการพาณิชย์ว่าเป็นอย่างไร เพราะในปัจจุบันมีเกษตรกรรายย่อย ที่รวมกลุ่มกันเป็นวิสาหกิจชุมชน และเข้าร่วมโครงการนาแปลงใหญ่ ตามนโยบายรัฐบาลด้วยซ้ำ จึงขอให้รัฐบาลแถลงความชัดเจนในเรื่องนี้ ทั้งการเก็บค่าน้ำ และรายได้ที่เก็บมาจะเอาไปใช้ทำอะไร