ม.44 ออกแล้ว ให้ค่ายมือถือแบ่งชำระคลื่น 900 MHz ออกเป็น 10 งวด หวังจูงใจประมูลคลื่นถัดไป ด้านทีวีดิจิทัล เปิดช่องคืนใบอนุญาต ขณะที่เลขาธิการกสทช.นัดแจงผู้ประกอบการ-สื่อ 17 เม.ย.นี้ หลัง คสช.ออกม. 44 ช่วยผู้ประกอบการ คาดมีคนคืนใบอนุญาตทีวี 4-5 ช่อง
นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) แถลงภายหลังมีคำสั่งหัวหน้าคสช.ใช้อำนาจตามรัฐธรรมนูญมาตรา 44 ช่วยผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล และผู้ประกอบการโทรคมนาคมว่า ภายหลังประกาศดังกล่าว กสทช.จะทำรายละเอียดชี้แจงสื่อมวลชนและผู้ประกอบการในวันพุธที่ 17 เม.ย. เวลา 11.00 น. ซึ่งจากคำสั่งส่งผลให้ผู้ประกอบการทีวีดิจิทัลไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตที่เหลือจำนวนรายละ 13,622 ล้านบาท หรือ 30% ของมูลค่าใบอนุญาต และให้คืนใบอนุญาตได้ โดยกสทช.จะตั้งอนุกรรมการพิจารณาหลักเกณฑ์ในการจ่ายค่าชดเชย ส่งผลให้เหลือช่องทีวีน้อยลงและอุตสาหกรรมสามารถทำธุรกิจต่อไปได้ เบื้องต้นกสทช.ประเมินว่าจะมีผู้คืนใบอนุญาต 4-5 ราย
การออกมาตรการช่วยเหลือครั้งนี้จะได้ประโยชน์ทั้งต่อผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล และผู้ให้บริการโทรคมนาคม โดยมาตรการต่างๆ ไม่น่าจะทำให้รัฐเกิดความเสียหาย และผู้ประกอบการโทรคมนาคมสามารถนำเงินที่ยังไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคลื่น 900 MHz มาประมูลคลื่น 700 MHz ในอัตราที่มีเหตุผล
สำหรับการกำหนดเงื่อนไขการประมูลคลื่น 700 MHz นั้นกสทช.จะจัดทำร่างประกาศหลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่นความถี่ 700 MHz ทั้ง 45 MHz ที่จะนำออกประมูลได้ภายในปลายเดือนเมษายนนี้
ขณะที่นายสืบศักดิ์ สืบภักดี นักวิจัยโทรคมนาคม ศูนย์วิจัยมหาวิทยาลัยกรุงเทพ กล่าวว่า ประกาศดังกล่าว ถือเป็นประกาศที่แก้ไขปัญหาของโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม ที่มีความยุ่งยากและความเดือดร้อนก่อนหน้านี้ได้เกือบหมด โดยฝั่งผู้ประกอบการโทรคมนาคมเองจะได้รับการช่วยเหลือในการขยายเวลาชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคลื่นความถี่ 900 MHz แต่การจะได้รับสิทธิจะต้องเข้าประมูลคลื่นความถี่ 700 MHz ส่วนผู้ประกอบการทีวีดิจิทัล จะได้รับความช่วยเหลือให้สามารถประกอบกิจการต่อ หรือคืนใบอนุญาตได้ ส่วนผู้ให้บริการโครงข่าย (MUX) จะได้รับการสนับสนุน
อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังบอกไม่ได้ว่าผู้ประกอบการกิจการโทรคมนาคมจะรับมาตรการหรือไม่ ผู้ประกอบการน่าจะรอดูประกาศหลักเกณฑ์ในการประมูลคลื่น 700 MHz และมูลค่าคลื่นความถี่ก่อน เนื่องจากการขยายระยะเวลาการชำระเงินในงวดต่อไปในปี 2563 ผู้ประกอบการแต่ละรายมีภาระที่จะชำระค่าธรรมเนียมไม่เท่ากัน แต่ละรายน่าจะอยากประเมินว่าภาระที่ต้องชำระงวดที่เหลือเทียบกับต้นทุนในประมูลคลื่นก่อน
ทั้งนี้ตามคำสั่งมาตรา 44 มีคำสั่งให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคม ที่ประมูลคลื่นความถี่ 900 MHz สามารถแบ่งชำระเงินค่าคลื่นความถี่จากเดิม 4งวดเป็น 10 งวด (เอไอเอส,ทรู งวดสุดท้ายปี 2568 ดีแทค งวดสุดท้ายปี 2570) โดยเอไอเอส และ ทรูที่จะจ่ายค่างวดครั้งสุดท้ายในปี 2563 ประมาณ 63,744 ล้านบาทและ 64,433 ล้านบาท ก็สามารถคำนวณเบื้องต้นได้ว่าในปี 2563 เอไอเอสจะเหลือจ่าย 23,269 ล้านบาท และปีต่อไปจนถึงปี 2568 จำนวน8,095 ล้านบาท
ส่วนทรู ที่จะจ่ายงวดสุดท้ายในปี 2563 ประมาณ 64,433 ล้านบาท จะเหลือ 23,614 ล้านบาท และจ่ายปีต่อไปจนถึงปี 2568 ประมาณ 8,164 ล้านบาท ส่วนดีแทคจะยืดไปจนถึงปี 2570
ด้านผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการทีวีดิจิทัล 22 ช่อง ไม่ต้องนำเงินค่าประมูล 2 งวดสุดท้าย คือ งวดที่ 5 และ 6 รวมเป็นเงิน 13,622 ล้านบาท ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม มาชำระให้กับ กสทช. ส่วนรายใดที่นำเงินมาชำระไปแล้ว ก็มาขอคืนได้ และรายใดที่ยังชำระงวดที่ 4 ไม่ครบตามจำนวน ก็ให้นำเงินมาชำระค่าประมูลให้ครบตามถ้วน และตามวันเวลาครบรอบการชำระค่าประมูล ซึ่งจะครบชำระในเดือน พ.ค.2562 นี้ ส่วนทีวีดิจิทัลที่ประสงค์จะคืนใบอนุญาตให้ทำหนังสือแจ้งขอคืนใบอนุญาตกับกสทช.ได้ ภายใน 30 วัน โดยสำนักงานกสทช.จะพิจารณากำหนดค่าชดเชยให้แก่ผู้ได้รับใบอนุญาต
ทั้งนี้ให้กสทช.เรียกคืนคลื่นความถี่ 700 MHz เพื่อประมูลในกิจการโทรคมนาคม โดยสำนักงานกสทช.จะชดเชย หรือจ่ายค่าตอบแทนผู้ถูกเรียกคืนคลื่น โดยได้รับการยกเว้นการจ่ายค่าธรรมเนียมใบอนุญาต ส่วนค่าใช้จ่ายในการเช่าโครงข่ายโทรทัศน์ (MUX) กสทช.จะเป็นผู้สนับสนุนตามจำนวนที่เกิดขึ้นจริงตามที่คู่สัญญาตกลงกันโดยไม่เกินอัตราที่กสทช.เห็นชอบ
ผู้สนใจติดตามรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่นี่